防亡黨司法執法大培訓
鄭恩寵

 

● 高齡八十八年的中共已嚴重喪失公信力。今年以來中組部舉辦大規模基層幹部進京受訓,在律師所建黨,但民生與腐敗問題有增無減,民眾網上抗議聲空前壯大。


● 雲南省的法院法警支隊長培訓會議。

今年七月一日,中共建黨八十八周年。大陸民眾是如何看待中共?客觀講,目前的中共只有公權力沒有公信力。民生和腐敗問題考驗著中共執政能力。今後的中共是強勢執政黨,還是一個「維持會」?得讓歷史來解讀。


中共政法系統的全國大培訓


繼中共縣委書記和縣級公安局長分批到京集訓後,二千多名縣紀委書記於五月八日起,分批到京受訓。中共出台兩份文件,要對紀委擴編並將紀委書記在黨委常委中排名前移,給紀委配備汽車、錄音筆、攝錄機、照相機和筆記本電腦,地方財政有困難,中央財政直接補貼。中紀委副書記張惠新在培訓第一節課中講:「積極預防,妥善處理群體事件。從源頭上減少或避免群體性事件發生,建立健全大規模集體上訪和群體事件預警機制」。


近日,最高檢察院檢察長曹建明在全國第三次預防職務犯罪會上說:「要著力加強民生領域職務犯罪預防工作,特別是在社會保障、勞動就業、徵地拆遷、移民補償、搶險救災、醫療衛生、招生考試等領域的職務犯罪......」。至今三千五百名縣級檢察長到京培訓已達八期。


九月一日至年底,一千名縣法院院長將分四期到京受訓,中級法院和所有基層法院院長們也在近一年內全部進京受訓。


司法部受訓對象是各級新任廳(局)長、監獄管理局長、勞教局長、監獄長、勞教所長、還有相當一部份律師所黨書記。六月二日,全國監獄長培訓班已開學。江蘇省公安廳今年要將所有「九長」,即一一○指揮長、國保隊長、治安隊長、派出所所長、交巡警隊長、刑警隊長、經偵隊長、禁毒隊長和看守所長進行輪訓。


國土資源部在北京、廈門將(鄉鎮)國土資源所長舉辦培訓實驗班。去冬今春中共已對六十萬行政村黨書記進行輪訓。中共中央組織部對各級組織部長培訓後,再組織萬名部長下基層。對於一個長期執政沒有外部競爭和監督的政黨,面對亡黨失政新形勢,只能以自我培訓這種走過場形式來應付。


五月十二日至廿六日,二百名各地律師事務所黨書記分二期進入位於河北保定的中央司法警官學院學習。應對一半以上律師所沒有中共組織,甚至相當一部份律師所內只有加入民主黨派的律師而無中共黨員的局面。五月廿六日起,上海律師所黨書記集中受訓,上海現有九百一十三個律師所,建立中共黨支部三百八十四家,全市九千零一十九名律師,中共黨員百分之三十四。


司法部副部長趙大程指出:「保穩定是全國律師首要政治責任」。一位參加受訓律師講:「拉薩事件中,有的律師沒有想到國家利益,沒有經過批准,擅自幫助喇嘛宣傳所謂喇嘛受迫害的不正當言論......」。瀋陽大學要新開設信訪方向專業,培養專門對付訪民的幹部,耐人尋味。


貌視強大的中共,從未像今天那樣受到大陸民眾的不滿、反抗和挑戰。


民生欠帳巨大,四分三人口無社保


中共有多強大?民眾對他還有多少希望?那就要搞清中共還有多少家底?據日前公佈的《○八年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》,到○八年末,上海、遼寧、新疆等十三個做實職工基本養老保險帳號的試點省份,共計積累一千一百多億元,這對於全國各地實際龐大的個人帳戶空帳,只是杯水車薪。


○八年底,全國個人社會保障基金帳戶空帳規模達一萬四千億元,而在○四年底這個數字是七千四百億元,四年間增加一倍。九七年養老制度改革時,政府沒有承擔相應轉制成本,這就是中共執政六十年留下民生欠帳的一部份。胡錦濤主政還有三年,做實全國養老金空帳至今沒有時間表。大陸至今仍有四分之三人未納入社保範圍,○八年底全國有社保帳號的公民為二億多人,農民工二千四百多萬人佔在城市從業農民工百分之十七。而五千萬公務員、事業單位退休人員仍享受計劃經濟模式,由財政支付相對高額養老金。○九年一月,全國財政收入比去年同期下降百分之十七,未來還有多少國民對中共寄於希望?


史無前例公務員「超國民待遇」


住房和城鄉建設部政研中心主任陳淮,五月底在《經濟觀察報》發文:「一個值得高度關注的趨勢是,不少地方正採取委託代建、定向開發的方式,大興土木給公務員建實物型住房,加上各種明暗的稅費優惠,一些部門的公務員往往可以只用市場價若干分之一的價格買到產權房。還有一些單位,一邊給公務員發著住房補貼,另一邊又提供遠低於市場價格的集資房、貨幣、實物保障兩頭享受......」。


九八年,中共宣佈全面停止福利分房。○七年,國務院廿四號文規定,各級國家機關一律停止單位集資合作建房;不得新徵用或新購買土地集資合作建房;不得向非經濟適用住房供應對象出售。大陸各級政府利用對公共資源的支配權,壓低土地價格,進行財政暗補和明補為公務員提供超低價產權房現象是公開掠奪公共資源和百姓財產的行為。除了當年蘇聯和東歐之外,世界上無論富國、窮國、無論歷史還是現實幾乎找不到另一個例證。今日的中共不僅走向了全面腐敗且程度已達史無前例。


五月十四日,上海盧灣區政府直屬永業房產集團公司一批員工舉報,該公司兩任高層挪用上億元保險金並擁有多處豪宅。五月廿五日,上海第一中級法院審理了五十五歲局級幹部范憲(任雙錢集團公司董事長)腐敗案。范涉嫌將五套商品房、七套商鋪和一處公寓會所侵吞,涉嫌挪用公款五千七百萬元、貪污一千七百萬元和受賄近九百萬元。


六月四日,上海當局拋出交通大學昂立股份公司(上市)副董事長兼總裁藍先德等三人在第二中級法院受審。三人貪污、受賄數千萬,豪宅多處,以平民憤。當天上海出動數十萬警察、特警、武警及機關幹部和城管大隊等在上海市中心人民廣場及主要街區道路口執勤,以防範「民變」......


中國線民輿論佔盡上風


大陸各地二千萬訪民震驚中共並令海外各界刮目相看。近來人們又發現數千萬對中共腐敗不滿的年輕線民登上社會舞台與訪民一起形成共同維權抗暴陣勢。


○八年十一月,溫州幹部赴美旅遊消費清單網上曝光,評論網頁高達八萬多個,有一個網頁評論高達八千多條。一個線民登高一呼,幾百萬線民呼應。有數百萬點擊率的網上「群體事件」就有楊佳案、湖北鄧玉嬌案,孫東東的訪民百分九十九精神障礙案、躲貓貓案、南京天價煙案、張家港太太組團出國旅遊案、深圳梁麗案、杭州飆車案、湖南羅彩霞案、貧困縣委書記戴五十二萬元名錶案......


大陸目前客觀存在二條輿論陣線,一條是中共自上而下控制報刊、電視、電台發佈的輿論,事實證明其公信力早已江河日下。官方即便是合理的主張,往往因為居高臨下說教式的錯誤表達方式而被唾棄,加上言行不一又被人們看不起。另一條是民眾用手機短信和網路自下而上形成民間輿論陣線。主要針對涉腐、涉富、涉權三大領域。在涉及貪污腐敗、貧富差距、行業壟斷、社會保障、城鄉差距、司法黑暗、城管暴力、環境生態惡化、官員謊言、徵地拆遷、用人制度、房價過高等問題上民間輿論佔盡上風。


幾年前,安徽池州一個孩子劃花了老闆的車,老闆打了孩子,這個再平常不過的小問題,經幾個線民報導,激怒了眾多與該糾紛無直接利益的民眾加入到這個事件中,線民上網,訪民上街,最後發展到民眾衝擊政府,燒砸警車......民眾將平時積累的對中共各級政府不瞞,通過一個具體小案例,對看不順眼的官員動真格,產生一個個小型「光州事件」。


民眾在網上擺出一副不處理當官的就不甘休的架勢,結果發現當局十分被動。線民曝光一個官員,當局只能去查處免職一批幹部,幾乎成了定律,結果大大鼓舞了民眾士氣。網路打破當局長期以來分而治之的體制,網路本身沒有地域時空之分,只要有人在網上開了第一槍,立即在海內外網路上掀起了能量極大的公民群體表達,官方喉舌往往敗下陣來......


中共今後的國際形象取決於對國內的善治,當前及今後中共的政績是不是泡沫式高速經濟數字的增長。民生和腐敗問題是決定中共今後命運的二大關鍵問題,若不從體制、機制去治本和痛改前非,那麼中共命運不僅僅掌握在自己手中,更是掌握在十三億國民手中。歷史證明,現代政治文明主要是政黨文明。國家權力來自國民授權才是合法的權力。執政黨權力只有回歸國民的權利,這個權力才會生生不息。一個執政黨的壽命不取決於它的「光榮史」,而取決於它能否適應國內社會和國際環境的應變力,跟得上這個瞬息萬變的時代。無論執政黨的口號多麼漂亮,但最終的落腳點還要看民眾是否獲得了什麼實實在在的利益。