習近平將怎樣治港?
作者: 桑 普

台灣舞台

更新於︰2012-12-09 Print Friendly and PDF

十八大後港共大為活躍,不僅力撐梁振英,而且要強化對香港自由的控制,要以三權合作代替一國兩制的權力制衡。港人勢必奮起抗爭。


●德國明鏡周刊在習近平上台
後,立即捧習夫人彭麗媛可以
和法國第一夫人布魯妮比美。

十八大後的中共權力鬥爭

十一月十五日,中共中央政治局常委七巨頭粉墨登場,結束胡溫敗政,開啟習李統治,料將延續一黨專政。在習近平以外的其餘六人當中,除李克強是胡錦濤的穩定班底之外,張德江、劉雲山、王岐山、俞正聲和張高麗各人都是江澤民的長期班底或盟友,再加上胡錦濤同時交捧給習近平擔任中央軍委主席,暫僅留任國家主席至明年,因此香港有報章稱之為「江裸霸、胡裸退」,頗為繪影繪聲。宏觀而言,以「紅色貴族」習近平為首的這「七個小矮人」,再加上暗藏幕後的江澤民、曾慶紅、朱鎔基、李鵬、胡錦濤、宋平等元老們退而不休,垂簾聽政,酷似關懷國是,實則貪生怕死,注定大局僵化,抱彈擊鼓傳花。

習在黨內派系鬥爭中的弱勢

由於年初王立軍叛逃和薄熙來被捕、令計劃公子命喪離奇車禍、溫家寶親友貪腐集團曝光,導致這個新棋局一直要等到十八大召開前最後一個月才能底定。在這個新棋局下,有人對習近平寄予厚望,相信他吃飽了飯會幹點大事出來,伺機啟動政改。然而筆者並不如此樂觀。依目前形勢來看,有以下三點展望。

一、習難敵江胡:自中共建政以來,一黨專政的制度本質從未改變,繫在中國公民身心上的鐐銬從未鬆綁,但專政頂層領袖的權力卻出現「一代不如一代」的窘境。這不表示領袖的權力已經逐漸下放給公民,或者逐漸讓公民當家作主,而是領袖的權力被迫要跟高層中的另一小撮人共同分享,貌似理性互相制衡,實則無奈劃地分贓。這就好比一座活火山的火山口被撐大了,但它卻依然是一座活火山。綜觀中共五代領袖的表現,這種趨勢躍然紙上。毛澤東「一人奴役一黨」,尤其在文革時期到達巔峰,足以把黨幹部機器砸爛後,再造痞子稱大王的暴力新世界。鄧小平「一人領導一黨」。他未能像毛般超越黨仍能遊刃有餘,但畢竟鄧是黨的老大,陳雲和李先念一直分別位居老二和老三。至於胡耀邦、趙紫陽、姚依林、李鵬都只不過是可用可棄的棋子而已。江澤民「一幫擺平多幫」。江無鄧之開國元老地位,但有朱鎔基、曾慶紅等「上海幫」為班底,不出數年時間,針對黨內不同山頭,成功整肅或收權,楊家將、北京幫、廣東幫、喬石派最後土崩瓦解或大幅削權。胡錦濤「一幫惡鬥多幫」。胡上任時江派勢力龐大,但因胡有團派成員(例如李克強、胡春華、周強、汪洋、孫政才)為穩定班底,又有溫家寶為穩定盟友,合演黑白無常,於是能夠在江派的股掌中,伺機撐開缺口,點滴撈取錢權,例如在非典時期趁勢在北京市開刀換馬,又在上海市向巨貪陳良宇開刀,惟最後仍未能換上嫡系接管,只能在廣東、湖南、吉林、內蒙爭得和固守自己的地盤,進而穩守軍隊,跟江派和各大紅色貴族,既有惡鬥又有妥協,抱著炸彈擊鼓傳花。習近平又會是怎樣呢?依我看來,他將會「一人硬頂多幫」。習缺乏固定班底,沒有地方地盤,「一幫」暫未成形,充其量只有一些盟友,例如栗戰書、劉源等。這正是他跟江、胡最大的差別,輸人先輸陣。據此,習有無能力頂撞江派、胡派、其他元老、秘書幫和各大紅色貴族山頭?習能否成功協調遠比他實力強橫的各派而又成為大家均由衷擁戴的共主?如果江、胡擺得平,習能說不嗎?如果江、胡擺不平,習要向誰說不?如有潛藏在政法或軍隊內的薄熙來式狠角色要奪權,他能招架得住嗎?如果江澤民來日斃命,他能壓服得住「那五個小矮人」和「那一個胡二世」嗎?難道就憑他「扛兩百斤麥不換肩」嗎?就憑他所謂「辦法總比困難多」來麻醉自己?說到底,他一不如鄧,二不如江,三不如胡,「還有甚麼好說的」?到了他再也頂不住的時候,火山勢必爆發,一發不可收拾。

繼續抱著炸彈擊鼓傳花的新幫主

二、不會有政改:部分華人期待習近平會推動政改,根治貪污腐敗,說來說去,其實不外乎以下五個理由:習父習仲勳開明正直;習鄙棄薄熙來因而厭惡「唱紅打黑」;習曾經跟追求政改的胡耀邦之子胡德平約會談話;習跟推崇「新民主主義」的劉少奇之子劉源友好;習曾經至少兩次跟李光耀交流見面,可能有意推動「新加坡模式」改革。然而,這些理由無一足以成立。

老父在習的青少年時期中完全缺席,即使老父英雄,兒也必然是好漢?習曾經親訪重慶為薄熙來「唱紅打黑」加油,現在牆倒眾人推,難道習就赫然變成民主英雄?習約見胡德平,就等於認同他的想法?難道見面本身不會是安慰對手或裝扮平衡各派的謀略嗎?至於劉源和張木生所謂的「新民主主義」本質上早已是反民主的,而且實際上是邁向全面社會主義專政前旨在扼殺公民社會與組織的過渡階段,還有甚麼好提倡的?至於以「新加坡模式」解決中國貪腐問題更是風馬牛不相及(當然習近平從未言明會把它當作藥方)。新加坡是城市國家,在許多方面跟中國沒有可比性。更重要的是「新加坡模式」的推動是以已經確保李光耀集團壟斷既得利益為前提的,權勢越是由單線壟斷,越不需要淪落到貪污受賄這麼低手,只需掌控權貴資本和好好操控,即可達到「合法」斂財目的。經濟似自由實則不全自由,司法似獨立實則難破壟斷。貪污受賄已是「下三濫」,權貴資本才是「上三濫」。換湯不換藥,豈非瞎折騰?

更重要的是,習近平根本不理會這五種捕風捉影的附會,反而在十八大時明言:「必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導」,「要堅持從政治上考察和使用幹部,使槍桿子始終掌握在忠於黨的可靠的人手中」,「要繼承和發揚毛主席、鄧主席、江主席、胡主席培育的光榮傳統和優良作風」,「做到信念不動搖、思想不鬆懈」。聽完這些說法,還要對習近平滿懷希望的人,豈非做著白日夢?一句到尾,筆者還看不出習近平有推動政改的意願、條件、能力或勇氣。他不是中國的戈爾巴喬夫,也不是再世的趙紫陽,只不過是另一個繼續抱著炸彈擊鼓傳花的新幫主而已。與其寄望自上而下的專制政權政改幻夢,不如凝聚自下而上的公民社會理性力量,匯川成河,遍地開花。

五年後必有另一場龍爭虎鬥

三、五年後執位:如果中共一直執行「七上八下」的潛規則,那麼除了習近平和李克強以外的五名常委,都必須在五年後卸任,交棒給另外五個人。這一點有可能是江澤民和胡錦濤在十八大定局前所達成的協議或默契,好讓江派再掌權撈錢五年,之後讓位給胡派掙錢抓權,或者再靜觀世變後屆時再協商決策。五年大限一到,無論江、胡是否健在,習近平與兩幫人物之間,以及兩幫人物內部各人之間,勢必掀起另一場龍爭虎鬥。今天的協議或默契能否敵得過屆時擺在面前的錢財和權勢,頓成一大問號。

此外,大家宜特別注意的是,不論今天習近平的龍椅有多穩,只要其他大部分常委的席位和人選既由不得他一人決定,也由不得他一人指揮(今年如是,五年後也很可能如是),那麼「元老復辟干政」已具顯著雛型,「合格的黨總書記」習近平根本無力掙脫。一旦江澤民在這五年內一命嗚呼,那麼上述問題必將提前突然爆發。那五名常委和一眾江系地方一把手究將何去何從?習近平又要再度「神隱」嗎?歸根結柢,這是一黨專政體制的必然惡果,也是黑幫模式治國的老路、邪路、不歸路。俱往矣,亂幫亡黨,還看今朝。

習近平上台後的香港政策

至於中共十八大結果對香港政局究竟有何影響?主要有以下三方面。

一、暫不換特首:曾有傳言指由於江派在十八大佔盡優勢,胡錦濤脫殼裸退,有鑒於香港特首梁振英上任五個月以來表現不佳,因此前朝所授意的梁振英也變得地位不保,行將撤換云云。這種說法忽視了以下三個重點。中共的臉皮向來比牆還要厚,決定了就要硬幹下去,幹了就絕不會認錯,誰上台都一樣。需知董建華當年腳痛下台,是香港本地商界及地下黨員,順應港人七一示威高潮,分進合擊說服中央的特殊成果,可一而未必可再,跟今天梁振英的處境不能同日而語。江澤民和胡錦濤是最後拍板讓地下黨員梁振英出任特首的批准者、把關人,但恐怕沒有外界所謂「江屬意廖暉和唐英年、胡屬意王光亞和梁振英」的簡單配對關係,反而只不過是江、胡二人共同對另一個人的意見言聽計從而已。那一個人不是廖暉或王光亞,正是中共中央港澳事務協調小組的組長習近平。

從當時的局勢來看,習近平原本屬意唐英年,後來搞出了唐英年、梁振英、范徐麗泰三張牌,不發一言,靜觀世變,然後收網拍板,屬意地下黨員梁振英,諮詢江、胡,陳明利害,多番遊說,終獲首肯。由此可見,沒有習近平的推薦,那就沒有江、胡的拍板,也就沒有現在的梁特首。如今習近平登上幫主寶座,難道他會在眾人面前,狠狠摑自己一大巴掌,然後下令梁振英下台,公演今日的我如何打倒昨日的我?況且放眼今天,以中聯辦為首的港共地下黨集團熱烈支持梁振英,香港商界也暫未有如同當年離棄董建華般抗拒梁振英,而且梁振英上任尚不足半年,難道當年的決策者兼現在的新幫主習近平會有動機立即撤換梁特首嗎?答案可想而知。港人不用再寄望「阿爺」開恩請梁振英下台了,倒不如要求自己好好監督,好好警覺,好好組織,好好抗爭。

邵善波放風:習近平將嚴控香港

二、加強黨操控:中共操控香港政局早已逐漸惡化至無孔不入的地步。在中聯辦的幕後指揮和領導下,地下黨員空群而出,擔任行政長官和立法會主席,控制立法會內多個議席和擔任多個委員會主席,掌握行政會議內許多席位,並且出任全港多區的區議員。他們坐定位後,阿爺吹雞,全部跪下:硬推國民教育,疑推深港融合,放任數碼電台被中共欺凌,拖延新免費電視牌照審批,特首自己僭建官司纏身,太太唐青儀私設廚餘公司涉嫌利益衝突。凡此種種,罄竹難書。最近中共卵翼還要火上加油,似乎正在開闢另一條新戰線。

十一月十七日,有「左王」之稱的特區政府中央政策組(中策組)首席顧問邵善波露出狐狸尾巴,在接受香港無線電視《講清講楚》節目訪問時,直指中策組不但是政府的「政治工具」,更加是「操控輿論武器」,「整個社會是一個選舉政治的社會,政黨或者政客不斷每日在社會上鼓動搞事,如果說政府要中立,不能夠鼓動意見,不能夠推動政策,這樣的政府豈不只能捱打?」據此,邵善波揚言日後會「加強監察網上民意」,更會不惜用「任何合法途徑」開打「輿論戰」,全面打擊反對政府的意見。

如此說來,他儼然要把原本只充當政府智囊的「中策組」化為香港的「中宣部」,打擊異見,鞏固霸業。面對如此冷峻的說詞,難怪乎工黨李卓人斥責邵善波意圖「架空新聞處,另立中宣部」,公民黨陳家洛也直指邵善波把「中共模式」帶來香港,開了極壞先例。甚至連中策組非全職顧問陳清僑和前中策組兼職顧問陳竟明也紛紛批評邵善波的講法。

除此之外,中策組全職顧問高靜芝上任後,不但未有從事政策研究,反而借中策組之名到處招攬「梁粉」(擁護梁振英的粉絲),肯定肩負重要的統戰角色。更嚴重的是,邵善波透露梁振英已經下令,日後所有香港政府高官公職任命,都要事先「通知」高靜芝,後者儼如慈禧太后。由此可見,中共已經進一步打出「中策組」這張王牌,架空香港公務員團隊,不但出謀獻策,統戰各方,且更鼓動輿論,監控民意,甚至對政府公職任命垂簾聽政。

不在其位而謀其政,跟中央文革小組、中宣部、中組部的本質相當類似,長此下去,共禍蔓延,香港危矣。究其底因,固在於中共要求邵善波放風試溫,試圖開闢另一條儘快「溶合」香港、消滅兩制的全新路徑。那麼,誰在背後撐腰?誰是幕後黑手?答案呼之欲出:非新任中共總書記兼目前仍然主管港澳事務的習近平莫屬也。

正所謂一葉知秋,筆者預料:習近平上台,劉雲山升任常委之後,中共掌控香港政局和監控社會輿論將會逐漸從嚴。然而,香港巿民必須面對如此日趨嚴峻的政治環境,勇於表達意見,抗議中共暴政。這裡需要市民更大的決心、恆心、智慧和勇氣。

企圖以三權合作代替三權分立

三、推三權合作:眾所周知,習近平曾經在訪港時高調提倡「三權合作論」,期望香港行政、立法、司法互相配合和支持,引起輿論譁然。由此足見習近平對香港法制下的司法獨立原則、司法覆核制度、依法審判傳統毫無基本常識,也對權力分立制衡的憲政法治原理完全陌生,心裡只有由中共一手掌控行政、立法、司法全部權力的專政思維。

由於習近平一直懷抱著這樣的落後心態,主管香港事務多年,上行下傚,一眾香港地下黨員和統戰盟友於是趁著梁振英上任特首的契機,磨刀霍霍,揮劍指向香港司法界。前律政司長、地下黨員梁愛詩先前的「五十年後可以變」、「有些香港法官不正確理解和適用基本法」等言論,早已引來各方批評(包括筆者在內)。就連終審法院包致金法官也深有感觸,以「暴風雨來臨」形容目前香港法治的前景。

除此之外,十一月四日,基本法研究中心主席兼資深大律師胡漢清在一個有關基本法的座談會上,公然引用清華大學程潔教授的講法,提出了一個「合理的問題」。他質疑終審法院的法官是否應當比照特區政府高官一樣,不應持有外國國籍,或者僅限香港永久性居民才有資格擔任,從而讓「三權平起平坐」,解決香港「中國人法官人數不足」的問題。

這種「三權平等待遇」的構想不但有違《基本法》明文規定,而且跟香港司法的多年傳統、獨立、法治毫不相干,只不過反映出一種沒有經過大腦思考的齊頭式「平均主義」立場。他連「行政官員需要體現政治立場、法院法官無需體現政治立場」這一點都不明白,悍然用「國籍」標籤胡搞亂套,說理欠奉,當然荒謬。律政司與大律師公會均對胡漢清的意見予以駁斥。如此語出驚人,忽然嚇唬港人,甚至起訴某位電台節目主持,儼如無風起浪,實在教人費解。

如果日後證實胡漢清當天正是執行中共交託的政治任務,才說出上述言論,那麼中央港澳工作協調小組組長習近平肯定脫免不了責任。從梁愛詩到胡漢清,他們都有一條共通的主線:「改變司法慣性秩序,讓司法界向重視中共中央想法的方向靠攏,向逐步禁限非中國籍人士擔任終審法院法官的方向發展,是時候了」。這一點倒是跟習近平的「三權合作論」互為表裡的。因此,港人好應看清中共陰謀,不平則鳴,不畏強權,團結抗爭。

(桑普:政治評論人)






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