為李光耀做顧問:他的治國理念
作者: 余英時

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更新於︰2015-04-11 Print Friendly and PDF

李光耀去世全世界都非常重視這件事情,各國的重要領袖都去參加他的葬禮,新加坡也舉行了整整一個星期的悼念,有四五十萬人都去瞻仰他的遺體。所以這樣一個成功的政治家在當今是很少見的,當今恐怕沒有這樣的人。

              
曾為李光耀做現代儒家文明的顧問

李 光耀作為一個天才型的政治家是世界公認的。我還記得多少年前看過尼克森的回憶錄,講世界領袖,其中有一章就是講的李光耀,他對李光耀極為佩服。他說李光耀 就像一個老虎在一個小籠子裏面,跑來跑去一身的勁無處可使,非常可惜,這是因為新加坡當時只是200萬人口左右的一個小城市,華人在70-80%,其他的 是馬來人,印度人還有其他小的民族,他之所以有這樣的特殊性,主要是因為最早馬來西亞是跟新加坡連在一起的。馬來西亞是一個聯邦,但是在1965年他被馬 來西亞趕出外了,當時李光耀還在電視上痛哭,他認為失去了一個機會施展他的才能,所以他的精力只能用在新加坡,而新加坡是任何自然資源都沒有的,包括水都 要靠馬來西亞那邊運過來。他居然能夠在十幾二十年之內就把它變成一個第一流的國家,用他在自傳裏的說法就是把一個第三等國家變成第一流國家,教育程度都那 麼高,行政效率又那麼好,又那麼乾淨,而且最重要的是他可以完全避免貪污這個問題。

1980年初他就有個計畫,要在新加坡建立一個儒家倫 理的計畫,這個儒家倫理計畫他認為華人需要有社會支援他的政治。如果支援他的政治就需要現代化的儒家文化不是照原來的舊的儒家倫理,而是怎麼樣建立現代化 的儒家文明,他就找了一些顧問,多數是美國來的,6、7個人到他那裏訪問,我也是其中之一,後來我和另外一個朋友留下來做他的長期顧問。我為這件事情從 1982 到1986年, 年年都有兩三次去新加坡為他計畫做講演、計畫各種各樣的儒家倫理。我發現他的頭腦極其靈敏。

將儒家倫理當作工具,並無真正的信仰

可是我跟他也有個 很大的分歧,這個分歧是他把儒家倫理這些東西當作一個工程的樣子來處理,如果用之有效我馬上就用它,沒有效就可以隨時取消。所以換句話說,他講倫理是沒有 文化的背景在後頭,沒有文化的意識在後面。這個原因就是等於他的宗教沒有信仰一樣,他對宗教不但沒有信仰,對宗教本身也不看重。他看重的主要是兩種力量, 一種是政治力量,組織社會。社會怎麼樣控制得井井有條;第二個他要發展經濟,讓老百姓的生活提高,經濟發展是相當自由的,可是政治控制他是要嚴格的。所以 在這個時候就發生了兩難。一方面要政治控制得井井有條,主要是不許反對派形成多党制,跟他為難,他的人民行動黨建成唯一的大黨。但是他採取的方式我們必須 注意,不是用武力,而是靠組織。

從左傾建黨到反共清黨,只關不殺

這個組織結果使他的人民行動黨確實得到了當初200多萬人的支持,所以在社會各個角度都發生作用。有這樣 的黨做基礎,他幾年一次的選舉是照常舉行的。所以我們必須要承認,雖然他反對民主,甚至是批評民主,事實上他是借了英國民主的形式建立他的國家。他不是靠 武力打天下的。最重要的一點就是他建國的時候有一個特殊的情況,當時他要建立一個組織,讓社會上的人跟隨他。在1960年代初他進行這種活動的時候新加坡 是非常左傾的地方,是共產黨遍佈各地的,中國的共產黨也拼命在新加坡發生作用。所以,他用的人最初是跟共產黨合作的,在共產黨的合作之下他才成立了人民行 動黨,建立他的政權。

可是在政權建立之際,他忽然發現,他必須對共產黨加以處理。他的處理方式就是仿效1927年國民黨蔣介石的辦法,就是清黨,要把共產黨清除出去,因為共產黨是不準備選舉的,是要靠武力奪權,武力奪權之後就搞一黨專政,這跟人民行動黨是完全相反的。

人 民行動黨雖然也想一黨控制整個社會,可是它只能走法治的路,靠法律,跟共產黨始終沒有關係,也不准他的老百姓去中國大陸訪問,如果你去了以後就回不來了。 這件事情使他跟共產黨的關係一直很僵,一直到1990年才跟共產黨建交。在共產黨改革開放以後鄧小平曾經訪問過新加坡,而且對新加坡表示很高的興趣,所以李光耀也接待他,但是還是不肯跟中共建立政治關係,只是有人民的貿易的來往。所以,一直到90年他才承認中共,但是中共也是以他的一黨專政經濟又能發展而 作為楷模,鄧小平甚至說中國應該仿效他。但李光耀建國過程中就把共產黨全部清除出去了。他並沒有殺共產黨,只是關起來。關了很多。

一黨專政而不貪污新加坡的特色

新加坡模式之說一方面是政治工具,一方面是削減人民的個人自由。確實是存在這種現象,可是在當時的情況之下是大家可以接受的。當時華人多數認為先要把國家建立起來,把經濟搞好,所以在這種條件之下他們就跟隨李光耀。

李光耀一步一步地做,到了80年代他注意到社會組織的問題、社會文化上的問題,可是他對文化本身沒有真正懂得尊重。他有一個最重要的原則,就是有效率,效率之高可以說是我所看到的政府沒有超過他的,所謂效率就是開始在社會上有沒有用?沒有用,或者有別的問題他馬上就放棄。

李 光耀在精神層面、文化層面是有他的缺點的,可是在建立一個乾乾淨淨的有法律基礎的,但是以選舉為基本模式的這樣一個社會他還是保持的。人民行動黨確實能控 制老百姓,而其他的反對黨沒有這樣的能力,同時他也全力以赴地壓制反對黨。他用這種方式消滅反對黨,取消言論自由是世界聞名的,而且也是受到世界責備的。

他認為亞洲的價值跟西方民主不同,跟西方的自由也不同,但是可以用政治統一的方式,政治控制的方式來建立國家。允許有經濟自由,不許有反對黨自由, 因為他的聲望很高,而且人民行動黨的效率又高,他給所有官員最高薪水,讓他們不可能貪污,所以一黨專政而不貪污這是新加坡的一個特色,這個特色別的人是做 不到的。

中共不可能仿效新加坡模式

中共想仿效他但是它的一黨專政事實上就培養出最高階層的黨員都成特權了,在這個特權的情況之下就不可能不貪污,所以貪污會變成它的一部分。所以,這就是說新加坡的模式實際上只是一個空話,因為這個模式只能存在於新加坡一個地方,而且也只能存在于李光耀一個人的時期。

2011 年已經發現支持選舉人民行動黨的只有60%, 40%是走到反對黨那邊去了。雖然反對黨只有6個當選的人,可是對他是極大的震動。這個時候他已經不能像從前一樣為所欲為了,所以李光耀也就從2011年 完全退休下來了。他死以後雖然是全國舉哀,可是反對的意識是非常普遍的。李光耀建立的所謂新加坡早期的模式是在改變中,而且這個改變可能會很迅速。所以亞 洲價值論雖然轟動一時,但是非常經不起分析。

(余英時:普林斯頓大學榮休教授。自由亞洲電台訪問,根據錄音整理)

 






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