金溥聰出使美國，雖然定位在外交、兩岸，實則牽制馬英九第二任的布局。金溥聰入閣，馬跛腳不復存在。「馬英九時代」才算真正開始。

●有滿族血統的金溥聰出任台灣駐美
代表。和曾任主播的妻子周慧婷。

馬英九總統終於打出自二○○八年上任以來，相對具有戰略思考的人事布局，讓他最信任的好友金溥聰出任駐美大使，並且以金溥聰為雁行隊伍的領頭鳥。用外交帶領兩岸，馬英九則直接管國防內政。他早就應該這麼做了，到了二○一二年才啟動這個原本在二○○八年上任就應有的鋪排，是有點遲，可是這恐怕是非戰之罪。

因為二○○八年他第一次當選台灣總統時，最大的功臣金溥聰卻被迫宣告「不入府、不入閣」，當金溥聰離開台灣帶著妻兒告別台北友人，不少朋友勸他過些日子回台灣，還是要進入政府體系幫忙時，金溥聰用十分蒼涼的口氣告訴友人：「我現在是萬箭穿心。」他的離去是無可奈何之事。

藍營牛鬼蛇神讓金溥聰萬箭穿心

馬英九總統一當選，國民黨的牛鬼蛇神馬上靠近，各自邀功，他們一點也不肯定金溥聰，他們各自覺得自己是「King maker」，都來要各種可以的福利自己或自己幫派的大位。他們相互爭奪，可是金溥聰卻是他們「共同的敵人」。「萬箭穿心」的形容一點都不假。

不論是府、院、黨大家虎視眈眈，生怕金溥聰出任要職，他們都得打包。金溥聰的生涯規劃也一再受到這種拉扯的牽制，馬英九信任金溥聰的判斷力與執行力，可是他卻不能不去照顧國民黨各大派系的需索，與面對傳統藍營，無論是政商界或學界、媒體界的「反金」波浪。可是在馬英九看來，他為了妥協這些舊勢力反撲，他犧牲了他的最佳戰友，讓金無法進入正常的府院體系，使得馬英九的政策，總是不能照計畫走，老是在道歉與朝令夕改中狼狽前進。

被認為「無能」的原因是，這是一個缺乏領導力的政府，最重要的原因是，這個政府少了一個雁行的領導鳥，這個角色又不是馬英九所擅長，他的本事是選舉與不沾鍋，對於政務的推行，與各種實務的短兵相接，遠在台北市長時代，就是大小事情都由金溥聰打理，不論他在那個位置。在當時想去溝通市政府事務的人都知道，不要去找馬英九，想解決找金溥聰才會有結果。

馬英九後來接受媒體專訪，被問道為什甚還再召請金溥聰來為他打連任之戰，為了這個目的讓金溥聰當了「國民黨秘書長」統籌選戰事務？馬英九的答案算是出自他的「多年體驗」。他直接表示，金溥聰有判斷力有執行力。意思是他只相信自己的體驗。

馬離開金，政務便陷於無能

而有意思的是，在馬英九的心目中，他只要讓金溥聰離開權力核心他的政務就陷入「無能」的批評，而事實上，馬英九自己的評估也是如此，一些大老推薦的人，不是壞事就是貪污，讓他的清廉神話成了笑話。甚至到了社會普遍懷疑「馬英九清廉嗎？」的地步，畢竟那些壞事、貪污的人，都是國民黨的陳年包袱，他妥協了，在「完全執政、完全負責」的承諾下，他可以不概括承受嗎？如果他有任何歷史定位的「恥感」，他可以不動作嗎？不過，當他下決心大動作，清除障礙，讓金溥聰「入閣」，他所遭遇到的藍營反彈極強，甚至監察院長王建煊都高分貝唱衰馬英九，不但宣稱在野黨「倒閣」有正當性，而且白紙黑字攻擊馬英九說他的歷史定位是「無能」，這一切都是衝著金溥聰而來的「內鬥內行」。

在所有藍營攻擊中，最激烈的是聯合報，這個報紙經常是國民黨中最具有「既得利益」意識的打擊手。九月二十日的黑白集寫了一篇「有感的謠言？」，不懷好意的質疑馬英九：「口袋裡真的是無人可用，這麼多重要位子，用來用去都是自己人；且這些人在原職上皆不突出，調升後恐更見彼得原理；奇怪的名單，使人對政策的方向與品質更加不能預期」。結尾更用極為不堪的字眼說：

「這份有感無性的名單中，每一個名字都有點奇怪，若是單獨出現，尚是見仁見智；但這般和盤托出，真教人瞠目結舌。令人對馬英九的想像幾近幻滅，到底是這甚一回事？」這篇文章指名道姓挑明「金溥聰這個自誇不入府不入閣的人物，如今居然成了駐美『大使〈外交部的新稱謂〉』，「用金溥聰，說是『提升台美關係』，用王郁琦又說是：可完全信任掌握陸委會，這又有什甚『系統性』？」這種近乎惱羞成怒的批評，連綠營的人都說不出口。難怪此文一出，原本想修理馬英九這波人事案的人都停看聽了。

美國看好，藍媒對金前倨後恭

因為有綠營意識的人長久認為聯合報是個要「顛倒看」的報紙，凡是他們捧的政治人物就是「濫人」，凡是他們鬥的政治人物就是「好人」，這雖然是個「偏見」也不見得全部正確，可是聯合報用「小社論」攻擊金溥聰，反而使得許多人重新評估這個人。不過十分詭異的是，隔天九月二十一日聯合報用「大社論」寫「金溥聰不會打亂台陸美平衡」，很罕見的「修正」了這個報紙前一天的粗魯。等於是向金溥聰道歉。這種「小巷裡罵人，大街上道歉」的操作，極為滑稽，轉彎轉得太硬了。

九月二十一日聯合報還刻意在大社論的緊鄰貼了一篇文章標題「包道格：金接任美台關係高品質」內容將金溥聰捧上天。文章引用美國在台協會台北辦事前處長包道格的話說：「金溥聰接任駐美代表後，可讓美台關係維持目前的高品質狀態。」還引述華府智庫「史汀生中心」東亞計畫主任容安瀾的話說：「這一波人事調整並不是反應政策改變，而是善用有才能、有經驗和馬總統關係匪淺的人。」

還用容安瀾的話來吹捧說：「金溥聰對台灣政治觀察十分敏銳，評估美國政治和國會溝通的能力，會讓他未來推展工作大有幫助。」除此之外，報社記者還補充特稿說：「選擇金溥聰，就是要補上缺口，讓台美關係不會有閃失。」前倨後恭，兩天的報紙言論，判若兩報，前一天太亢，後一天又太卑，完全沒有準頭，九月二十日罵得太過頭了，九月二十一日又捧得太過頭了，前一天讓讀者覺得「金溥聰有這麼差嗎？」，後一天又讓讀者覺得「金溥聰有這麼好嗎？」令人啼笑皆非。

金溥聰的任命對藍營許多勢力而言，就是他們既得利益時代「結束的開始」。舊勢力紛紛打包。綠營人士冷眼看這個命令，都說「這要看馬英九是否已有決心與藍營內部盤踞多年的幫派畫清界限。」如果馬英九有決心，堅持大用金溥聰，他有可能得到比較正面的歷史定位。如果馬英九沒有決心，又向舊勢力妥協，讓金溥聰挂冠而去，那麼馬英九的歷史定位就會如王建煊所喧鬧的一樣。

以後台北是否「經華盛頓到北京」

馬英九的兩次當選台灣總統，得票都是高比例，可以說是在金溥聰的包裝下，得到的選戰結果，可是現在投票給馬英九的人大多數後悔了。馬英九大概已流失了超過百分之五十的支持者的信賴。對金溥聰而言，這是最大的挫折感，他不必等到朋友說話，他自己就有不安。為什麼選民給了馬英九這麼高的期待，而現在的失望如此的徹底。這應該是他決心跳下來「入閣」的主要心理基礎。

現在就論斷金溥聰會打亂「台中美關係平衡」或加強「台中美關係發展」都言之過早。比較現實的說法是，預計習近平在十八大會順利接班，他應該是中國有史以來最「親美」的領導人，在這個認知下，台灣要比中國更加「親美」才行，兩岸關係才能保証安全進入「深水區」。也就是未來兩岸關係最短的距離不是「從台北到北京」，而是「台北經由華盛頓到北京」。這也符合美國「重返亞太地區」的大戰略目標，台灣應有所調整。在「台北直通北京」的過去四年，陸委會須要有綠營背景的賴幸媛當安全瓣。現在路徑轉換成「台北經由華盛頓到北京」有了新的「安全救生設備」，而且更有保障，當然就不需要這樣的「功能性安排」。

所謂賴幸媛「階段性任務完成」指的就是這個新變化，而主導過陸委會事務的賴幸媛出使歐洲當「世界貿易組織」的代表，也等於讓金溥聰「雁行隊伍」多了歐洲的、貿易的「手腳」配合發揮，這是十分有建設性的一步棋。也就是馬英九的新戰略布局在外交、兩岸上，用金溥聰來帶隊，並把基地設在美國與美國人直接「商量」，這是符合大家期待的「修正」。過去幾年，美國十分不滿馬英九的決策模式，甚至對於兩岸之間某些「背著美國人」的竊竊私語很有意見，認為馬英九搞了太多「意外」了。金溥聰的任命給了美國明確的訊息。

金溥聰接受媒體訪問時，說他可以是馬英九對美政策的「超導體」。事實上，對美國人來說，金溥聰的任命算是馬英九在華盛頓裝了揚聲器，未來馬英九對中國的一舉一動，都在華府有個大分貝的Speaker，讓美國人聽得清清楚楚，既無雜音也沒有意外暴衝。當然這種傳導是雙向的，未來美國的聲音也一樣重炮一般傳回台灣。至於對中國的關係是否會經由華盛頓先有說法，這是需要時間觀察的。事實上，美國國務院想知道中國的對台政策會「邀請」中國的「國台辦」主任王毅到華府說明，這樣的「例常機制」是已經存在的作法，未來會不會發展成「三方會談」也值得觀察。

金溥聰的出使雖然定位在外交、兩岸，其實是牽制到了馬英九從現在到二○一六年的布局。這次的人事更易，把幾個月來「馬英九已跛腳甚至斷腳」的說法完全澄清了。有了金溥聰入閣，「馬英九時代」才真正開始，過去四年，馬英九是個Leader（領導者），可是沒有Ship（船），現在Ship來 了，馬英九Leadership的時代組成了，可是，是不是太晚了？或是還來得及？第一個測試點在二○一四年五都選舉，馬英九想用外交拉兩岸來帶動內政會成功嗎？這是大家心中的疑問。